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根據公務員懲戒法第9條規定,對於政務官的懲戒信用貸款僅有撤職、申誡2種,屆時公懲會是否會對賴清德進行懲處,提案監委仉桂美則表示,一切尊重公懲會決定。

內容來自YAHOO新聞

對於地方制度法第48、49條規定,地方議會開會時「得」邀請首長及一級主管與會車貸,仉桂美強調,這個「得」是議會可以決定要不要邀請首長,如果市議會決定邀請了,「你就一定要去」。

監院彈劾賴清德:首開官員集體不進議會惡例新頭殼newtalk 2015.08.05 林朝億/台北報導

監察院4日上午以7比2通過監委仉桂美、包宗和彈劾台南市長賴清德提案。監院指出,賴清德於台南市議會2次臨時會、1次定期會,經合法邀請拒不列席議會,違反地方制度法第48、49條規定,背離宣誓條例第2條第7項、第6條第2項等規定,架空地方立法權、動搖民主社會基本核心價值,悖離公務員對於憲法忠誠義務,依法提案彈劾,並移送公懲會;這也是台灣地方自治史上首位被通過彈劾的直轄市長。

監察院新聞稿還指出,台南市議會議員雖非監察院監督對象,但議長李全教不循正途,信口欲鼓動民粹影響監院調查期程與結果,令人遺憾。至於李全教涉及賄選等官司,仉桂美則說,民選的民意代表不在監察院彈劾的範圍。

對於賴清德不進議會,彈劾文共列出3個時間,分別是台南市議會第2屆第1次與第2次臨時會及第2屆第1次定期大會,經合法邀請拒絕列席議會。仉桂美強調,他們還請內政部確認,賴清德的行負債整合為是否抵觸了地方制度法第48、49條。

仉桂美強調,賴清德也開了地方自治史上「官員集體不進議會」的惡例。但賴清德被約詢時,從頭到尾都認定這是個政治案件,並強調他常透過里長座談或小型座談展現對於人民負責的精神。但這在法治上,是找不到這個規定了,如果可以這樣的話,地方議會也可以廢除了。

監察院上午審查通過仉桂美、包宗和2人對於賴清德的彈劾提案。仉桂美下午看到記者會貸款媒體大陣仗時還說,她倒沒想到有這麼多媒體。但他們都是用平常心來辦案。

彈劾文還指控賴清德,「破壞民主與法治原則,侵害憲政體制」。仉桂美表示,法國人權宣言強調,凡權利無保障和「分權未確立的社會」就會無視、遺忘或蔑視人權產生公眾不幸和政府腐敗。「我們不能指望聖人,雖然賴清德民調非常的高」。賴清德也強調監院不能審理他這個案子,但仉桂美強調,監察法、公務員服務法規定得很清楚,只要是中央與地方公務員都是監察權行使的對象。

仉桂美說,賴清德認為監察院管不到地方自治,但她長期在大學教地方制度法,包宗和教的是政治學。「我們看到的不是賴神或賴市長,看到的是制度面」。

由於監委包宗和過去也是教育部課綱檢核10人小組的成員,媒體質疑,現在彈劾賴清德是否有意轉移焦點?對此,包宗和強調,這個案子跟課綱議題只是巧合。他也不認為這跟政治報復有什麼關係。他是監院委員會指派調查,而非主動調查該案的。

包宗和強調,他過去查案從來沒有藍綠之分,過去提起彈劾的,甚至還有藍的。至於課綱部分,他參與的是公民課本部分,但也是在最後一刻才受邀進來,就國際關係提供看法。他參加時,「整個案子都已經定案了」。
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